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關(guān)于進(jìn)一步完善醫(yī)療機構(gòu)和零售藥店醫(yī)療保障定點準(zhǔn)入工作的通知
發(fā)布時間:2025/10/15 信息來源:查看

各相關(guān)醫(yī)療機構(gòu)、零售藥店:

??? 為規(guī)范大連市醫(yī)療保障定點管理,優(yōu)化醫(yī)療保障資源配置,筑牢醫(yī)保基金安全防線,根據(jù)《醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療保障定點管理暫行辦法》(國家醫(yī)療保障局令第2號,以下簡稱“2號令”)《零售藥店醫(yī)療保障定點管理暫行辦法》(國家醫(yī)療保障局令第3號,以下簡稱“3號令”)《國家醫(yī)療保障局關(guān)于進(jìn)一步加強醫(yī)療保障定點醫(yī)療機構(gòu)管理的通知》(醫(yī)保發(fā)〔2025〕14號)《國家醫(yī)療保障局辦公室關(guān)于印發(fā)〈醫(yī)藥機構(gòu)醫(yī)療保障協(xié)議管理經(jīng)辦規(guī)程(試行)〉的通知》(醫(yī)保辦發(fā)〔2024〕33號)《關(guān)于明確醫(yī)療機構(gòu)和零售藥店醫(yī)療保障定點管理部分問題的指導(dǎo)意見》(遼醫(yī)保發(fā)〔2021〕5號)《關(guān)于推進(jìn)遼寧省定點醫(yī)藥機構(gòu)醫(yī)保門診結(jié)算分級管理工作的通知》(遼醫(yī)保規(guī)〔2025〕5號)等規(guī)定,現(xiàn)就大連市醫(yī)療機構(gòu)、零售藥店醫(yī)療保障定點準(zhǔn)入工作有關(guān)事項通知如下:

??? 一、申請條件

??? (一)申請醫(yī)保定點的醫(yī)藥機構(gòu)范圍

??? 1.以下取得醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證、中醫(yī)診所備案證或診所備案憑證的醫(yī)療機構(gòu),以及經(jīng)軍隊主管部門批準(zhǔn)有為民服務(wù)資質(zhì)的軍隊醫(yī)療機構(gòu)可申請醫(yī)保定點:

??? (1)綜合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、民族醫(yī)醫(yī)院、 專科醫(yī)院、康復(fù)醫(yī)院;

??? (2)專科疾病防治院(所、站)、婦幼保健院;

??? (3)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)、中心衛(wèi)生院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道) 衛(wèi)生院、門診部、診所、衛(wèi)生所(站)、村衛(wèi)生室(所);

??? (4)獨立設(shè)置的急救中心;

??? (5)安寧療護(hù)中心、血液透析中心、護(hù)理院;

??? (6)養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)設(shè)的醫(yī)療機構(gòu);

??? (7)盲人按摩醫(yī)療機構(gòu)。

??? 2.取得藥品經(jīng)營許可證的零售藥店可申請醫(yī)保定點。

??? (二)申請醫(yī)保定點的醫(yī)藥機構(gòu)條件:

??? 1.申請醫(yī)保定點的醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)同時具備以下基本條件:

??? (1)正式運營至少3個月;

??? (2)至少有1名取得醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書、鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書或中醫(yī)(專長)醫(yī)師資格證書且第一注冊地在該醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)師;

??? (3)主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)醫(yī)保工作,配備專(兼)職醫(yī)保管理人員;100張床位以上的醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)設(shè)內(nèi)部醫(yī)保管理部門,安排專職工作人員;

??? (4)具有符合醫(yī)保協(xié)議管理要求的醫(yī)保管理制度、財務(wù)制度、統(tǒng)計信息管理制度、醫(yī)療質(zhì)量安全核心制度等;

??? (5)具有符合醫(yī)保協(xié)議管理要求的醫(yī)院信息系統(tǒng)技術(shù)和接口標(biāo)準(zhǔn),實現(xiàn)與醫(yī)保信息系統(tǒng)有效對接,按要求向醫(yī)保信息系統(tǒng)傳送全部就診人員相關(guān)信息,為參保人員提供直接聯(lián)網(wǎng)結(jié)算。設(shè)立醫(yī)保藥品、診療項目、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施、醫(yī)用耗材、疾病病種等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,按規(guī)定使用國家統(tǒng)一的醫(yī)保編碼;

??? (6)按規(guī)定使用藥品耗材追溯碼,實現(xiàn)“應(yīng)采盡采、依碼結(jié)算、依碼支付”;

??? (7)能夠采取多種方式確認(rèn)就診患者身份,確保實名就診;

??? (8)開展檢查檢驗服務(wù)的,要確保至少有1名具有相應(yīng)資質(zhì)的醫(yī)技人員,并嚴(yán)格遵守相應(yīng)規(guī)定要求;

??? (9)符合法律法規(guī)和省級及以上醫(yī)療保障行政部門規(guī)定的其他條件。

??? 2.取得藥品經(jīng)營許可證,并同時符合以下條件的零售藥店均可申請醫(yī)療保障定點:

??? (1)在注冊地址正式經(jīng)營至少3個月;

??? (2)至少有1名取得執(zhí)業(yè)藥師資格證書或具有藥學(xué)、臨床藥學(xué)、中藥學(xué)專業(yè)技術(shù)資格證書的藥師,且注冊地在該零售藥店所在地,藥師須簽訂1年以上勞動合同且在合同期內(nèi);

??? (3)至少有2名熟悉醫(yī)療保障法律法規(guī)和相關(guān)制度規(guī)定的專(兼)職醫(yī)保管理人員負(fù)責(zé)管理醫(yī)保費用,并簽訂1年以上勞動合同且在合同期內(nèi);

??? (4)按藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范要求,開展藥品分類分區(qū)管理,并對所售藥品設(shè)立明確的醫(yī)保用藥標(biāo)識;

??? (5)具有符合醫(yī)保協(xié)議管理要求的醫(yī)保藥品管理制度、財務(wù)管理制度、醫(yī)保人員管理制度、統(tǒng)計信息管理制度和醫(yī)保費用結(jié)算制度;

??? (6)具備符合醫(yī)保協(xié)議管理要求的信息系統(tǒng)技術(shù)和接口標(biāo)準(zhǔn),實現(xiàn)與醫(yī)保信息系統(tǒng)有效對接,為參保人員提供直接聯(lián)網(wǎng)結(jié)算,建立醫(yī)保藥品等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,按規(guī)定使用國家統(tǒng)一醫(yī)保編碼;

??? (7)按規(guī)定使用藥品耗材追溯碼,實現(xiàn)“應(yīng)采盡采、依碼結(jié)算、依碼支付”;

??? (8)能夠采取多種方式確認(rèn)購藥患者身份,確保實名購藥;

??? (9)符合藥品監(jiān)督管理部門對在崗執(zhí)業(yè)藥師等的規(guī)定;

??? (10)符合法律法規(guī)和省級及以上醫(yī)療保障行政部門規(guī)定的其他條件。

??? 二、申報流程

??? (一)申報時間:即時受理。

??? (二)申報方式

??? 可先線上申請,審核合格后現(xiàn)場提交材料;也可直接現(xiàn)場提交材料。

??? 線上申請:登錄:https://ggfw.ybj.dl.gov.cn/?,進(jìn)入國家醫(yī)保服務(wù)平臺(遼寧 大連)網(wǎng)上服務(wù)大廳,在線申請并上傳電子版材料(操作指南詳見附件1)。

??? 現(xiàn)場申請:材料按附件的清單排序,提供紙質(zhì)版(加蓋公章)和電子版(PDF格式),到所屬轄區(qū)醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)辦理(市內(nèi)五區(qū)的向大連市醫(yī)保中心協(xié)議部提交,具體地址詳見附件2)。

??? (三)申請材料

??? 1.醫(yī)療機構(gòu)申請材料(部分模板詳見附件3)

??? (1)定點醫(yī)療機構(gòu)申請表;

??? (2)醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證或中醫(yī)診所備案證或診所備案憑證或軍隊醫(yī)療機構(gòu)為民服務(wù)許可證副本;

??? (3)營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書或民辦非企業(yè)單位登記證書;

??? (4)法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、實際控制人身份證;

??? (5)醫(yī)療機構(gòu)科室設(shè)置登記表;

??? (6)醫(yī)療機構(gòu)衛(wèi)生技術(shù)人員、醫(yī)保管理人員花名冊;

??? (7)醫(yī)師、護(hù)士、藥學(xué)及醫(yī)技等衛(wèi)生技術(shù)人員資格、執(zhí)業(yè)、職稱等證件;職工參保繳費證明;

??? (8)醫(yī)療機構(gòu)開展診療項目目錄;

??? (9)醫(yī)療機構(gòu)藥品目錄;

??? (10)醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)用耗材目錄;

??? (11)與服務(wù)功能相適應(yīng)的診斷、治療、手術(shù)、住院、藥品貯存及發(fā)放、檢查檢驗放射等基礎(chǔ)設(shè)施和儀器設(shè)備目錄;

??? (12)正式運營至少3個月的證明材料,包含但不限于3個月(含)以上藥品(或耗材)采購發(fā)票及隨貨同行單;3個月(含)以上診療服務(wù)證明材料,包含但不限于病歷、處方或治療單(至少有一份由第一注冊地在該醫(yī)療機構(gòu)已注冊3個月(含)以上的醫(yī)師開具),以及相應(yīng)醫(yī)療收費票據(jù)(收費單據(jù)、發(fā)票);

??? (13)與醫(yī)保政策對應(yīng)的醫(yī)保管理制度、財務(wù)制度、統(tǒng)計信息管理制度、醫(yī)療質(zhì)量安全核心制度;

??? (14)與醫(yī)保有關(guān)的醫(yī)療機構(gòu)信息系統(tǒng)相關(guān)材料:與軟件公司就醫(yī)保系統(tǒng)開發(fā)簽訂的合同;

??? (15)進(jìn)銷存系統(tǒng)登錄頁截屏1張,藥品、醫(yī)療耗材的入庫和出庫明細(xì)賬目截屏各1張;

??? (16)衛(wèi)生健康部門對醫(yī)療機構(gòu)評審的結(jié)果;

??? (17)納入定點后使用醫(yī)保基金的預(yù)測性分析報告;

??? (18)信用大連失信自查截圖(法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、實際控制人)、國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)行政處罰自查截圖;

??? (19)大連市醫(yī)療保障定點醫(yī)藥機構(gòu)承諾書;

??? (20)新納入醫(yī)保定點醫(yī)療機構(gòu)管理事項告知書;

??? (21)其他需要提供的材料。

??? 2.零售藥店申請材料(部分模板詳見附件4)

??? (1)定點零售藥店申請表;

??? (2)藥品經(jīng)營許可證、營業(yè)執(zhí)照;

??? (3)法定代表人、企業(yè)負(fù)責(zé)人或?qū)嶋H控制人身份證;

??? (4)藥學(xué)人員、醫(yī)保管理人員花名冊;

??? (5)藥學(xué)人員執(zhí)業(yè)藥師資格證書、執(zhí)業(yè)藥師注冊證、藥學(xué)專業(yè)技術(shù)資格證書等;

??? (6)藥學(xué)人員、醫(yī)保管理人員勞動合同;

??? (7)藥學(xué)人員、醫(yī)保管理人員職工參保繳費證明;

??? (8)銷售藥品目錄;

??? (9)按藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范要求,開展藥品分類分區(qū)管理,并對所售藥品設(shè)立明確的醫(yī)保用藥標(biāo)識證明;

??? (10)在注冊地址正式經(jīng)營3個月(含)以上證明材料,包含但不限于3個月(含)以上藥品(或耗材)采購發(fā)票及隨貨同行單;3個月(含)以上藥品銷售證明材料,包含但不限于售藥明細(xì)、收費單據(jù)、發(fā)票;

??? (11)納入定點后使用醫(yī)保基金的預(yù)測性分析報告;

??? (12)與醫(yī)保政策對應(yīng)的藥品管理制度、財務(wù)管理制度、醫(yī)保人員管理制度、統(tǒng)計信息管理制度、醫(yī)保結(jié)算管理制度;

??? (13)與醫(yī)保有關(guān)的信息系統(tǒng)相關(guān)材料:與軟件公司就醫(yī)保系統(tǒng)開發(fā)簽訂的合同;

??? (14)進(jìn)銷存系統(tǒng)登錄頁截屏1張、藥品入庫和出庫明細(xì)賬目截屏各1張;

??? (15)信用大連失信自查截圖(法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、實際控制人)、國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)行政處罰自查截圖;

??? (16)大連市醫(yī)療保障定點醫(yī)藥機構(gòu)承諾書;

??? (17)其他需要提供的材料。

??? 三、不予受理情形

??? (一)醫(yī)療機構(gòu)有下列情形之一的,不予受理定點申請:

??? 1.以醫(yī)療美容、輔助生殖、生活照護(hù)、種植牙等非基本醫(yī)療服務(wù)為主要執(zhí)業(yè)范圍的;

??? 2.基本醫(yī)療服務(wù)未執(zhí)行醫(yī)療保障行政部門制定的醫(yī)藥價格政策的;

??? 3.未依法履行行政處罰責(zé)任的;

??? 4.以弄虛作假等不正當(dāng)手段申請定點,自發(fā)現(xiàn)之日起未滿3年的;

??? 5.因違法違規(guī)被解除醫(yī)保協(xié)議未滿3年或已滿3年但未完全履行行政處罰法律責(zé)任的;

??? 6.因嚴(yán)重違反醫(yī)保協(xié)議約定而被解除協(xié)議未滿1年或已滿1年但未完全履行違約責(zé)任的;

??? 7.法定代表人、主要負(fù)責(zé)人或?qū)嶋H控制人曾因嚴(yán)重違法違規(guī)導(dǎo)致原定點醫(yī)療機構(gòu)被解除醫(yī)保協(xié)議,未滿5年的;

??? 8.法定代表人、主要負(fù)責(zé)人或?qū)嶋H控制人被列入失信人名單的;

??? 9.法律法規(guī)規(guī)定的其他不予受理的情形。

??? (二)零售藥店有下列情形之一的,不予受理定點申請:

??? 1.未依法履行行政處罰責(zé)任的;

??? 2.以弄虛作假等不正當(dāng)手段申請定點,自發(fā)現(xiàn)之日起未滿3年的;

??? 3.因違法違規(guī)被解除醫(yī)保協(xié)議未滿3年或已滿3年但未完全履行行政處罰法律責(zé)任的;

??? 4.因嚴(yán)重違反醫(yī)保協(xié)議約定而被解除醫(yī)保協(xié)議未滿1年或已滿1年但未完全履行違約責(zé)任的;

??? 5.法定代表人、企業(yè)負(fù)責(zé)人或?qū)嶋H控制人曾因嚴(yán)重違法違規(guī)導(dǎo)致原定點零售藥店被解除醫(yī)保協(xié)議,未滿5年的;

??? 6.法定代表人、企業(yè)負(fù)責(zé)人或?qū)嶋H控制人被列入失信人名單的;

??? 7.法律法規(guī)規(guī)定的其他不予受理的情形。

??? 四、受理和評估

??? (一)材料受理

??? 市醫(yī)保中心協(xié)議部和轄區(qū)醫(yī)保經(jīng)辦部門(不含市內(nèi)五區(qū),下同)即時受理申請,對申請材料內(nèi)容不全的,自收到材料之日起5個工作日內(nèi)一次性告知醫(yī)藥機構(gòu)補充。對不符合申請條件的,醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)自收到材料之日起5個工作日內(nèi)退回申請材料,并告知不予受理的理由。

??? (二)現(xiàn)場核驗

??? 醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)或委托的第三方可通過現(xiàn)場(視頻連線)、政府部門信息聯(lián)查等方式,對醫(yī)藥機構(gòu)申報材料和信息進(jìn)行核驗,核驗結(jié)果告知申請單位。核驗合格的可開展評估工作。

??? (三)專業(yè)評估

??? 1.評估時間:自受理申請材料之日起,評估時間不超過3個月。

??? 2.評估結(jié)果及公示

??? (1)評估合格的,通過官方網(wǎng)站進(jìn)行公示,公示期為5個工作日。公示期間接到投訴舉報的,醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)進(jìn)行調(diào)查核實,經(jīng)查實不符合定點條件的,不納入新增定點管理。公示期滿無異議或舉報投訴問題不影響納入定點管理的,簽訂服務(wù)協(xié)議。

??? (2)對于評估不合格的,自《醫(yī)藥機構(gòu)定點準(zhǔn)入評估不合格告知書》(以下簡稱“告知書”)送達(dá)之日起,整改3個月后可再次申請,評估仍不合格的,自告知書送達(dá)之日起1年內(nèi)不得再次申請。

??? (四)協(xié)商談判、協(xié)議簽訂

??? 1.公示期滿后,擬新增定點醫(yī)藥機構(gòu)按經(jīng)辦機構(gòu)要求參加醫(yī)保知識培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容主要包括醫(yī)保政策法規(guī)、協(xié)議管理規(guī)定、醫(yī)保業(yè)務(wù)流程等,培訓(xùn)由轄區(qū)醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)組織開展。

??? 2.經(jīng)協(xié)商雙方達(dá)成一致的,自愿簽訂定點醫(yī)藥機構(gòu)服務(wù)協(xié)議。醫(yī)療機構(gòu)因自身原因在公示期滿后3個月內(nèi)未簽訂醫(yī)保協(xié)議的,視作自動放棄。

??? 五、相關(guān)要求

??? (一)醫(yī)藥機構(gòu)須確保申報材料真實、完整,在申請受理至評估結(jié)束期間,若醫(yī)藥機構(gòu)信息、人員資質(zhì)等信息發(fā)生變更,須立即更新申請材料并書面告知醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu),若存在弄虛作假、隱瞞關(guān)鍵信息等不正當(dāng)行為,一經(jīng)查實,按照相關(guān)政策法規(guī)嚴(yán)肅處理。

??? (二)本通知未明確事宜,均按照國家、省、市相關(guān)配套文件要求執(zhí)行;后續(xù)若國家、省、市發(fā)布相關(guān)文件要求調(diào)整,從其規(guī)定。

大連市醫(yī)療保障事務(wù)服務(wù)中心

2025年10月14日



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