??? 記者10月14日了解到,《湖南省促進中醫藥產業高質量發展的若干措施》(以下簡稱《若干措施》)已印發。錨定“2030年中醫藥全產業鏈總產值突破2000億元”目標,此次我省共推出20條創新實干舉措。
??? 作為中醫藥資源大省,近年來,湖南中醫藥產業“家底殷實、勢頭強勁”。截至目前,湖南中藥資源種類達4667種,居全國前列、中部第一;全省中藥材種植面積493萬畝;2024年全省中醫藥全產業鏈產值突破1500億元,6家企業入選中國中藥企業百強,入選企業數量居全國第四。今年7月,國家中藥材種質資源庫正式落戶湖南。
??? 據介紹,此次《若干措施》有關創新舉措主要體現在“三個聚焦”。
??? 聚焦全鏈協同,構建“從田間到臨床”的完整生態。我省將圍繞中醫藥“種業—種植—制造—流通—應用—融合”全鏈條,分環節“補短板”。具體說來,表現為“前端、中端、后端”發展。
??? 前端抓種業,加快建設國家中藥材種質資源庫,建設良種繁育基地和規范化種植基地,讓中藥材有“好種子”、種植有“金標準”,讓老百姓享受發展紅利;中端提質量,推動中藥飲片數字化加工,建設智能工廠,讓中藥“可溯源、高質量”,大中小企業融通發展格局基本形成;后端強應用,支持邵東廉橋等交易市場升級,在基層醫共體用藥目錄等加強中藥采購和臨床使用,取消創新藥入院限制,通過“綠色通道”加快中藥臨床應用的新技術、新項目價格項目立項等。
??? 聚焦融合創新,以激勵獎補為支撐,突破產業技術瓶頸。我省將按研發費用加計扣除額的一定比例給予企業補助,最高1000萬元。
??? 此外,我省將在加大創新藥研發和研發平臺獎補支持力度的同時,拓展“中醫藥+”的增值空間。支持開發藥膳、藥妝、功能性食品、保健食品等大健康產品,以黃精、玉竹、百合、茯苓等藥食同源物質為原料的健康產品開發更加豐富多樣;打造中醫藥文化主題公園、康養旅游基地、特色街區等新場景,發展“互聯網+”中醫藥健康服務等新業態。
??? 聚焦政策集成,形成“一盤棋”推進的強大合力。我省將整合財政、金融、土地、人才等多維度支持政策,形成“一個文件管到底、多方聯動一起干”的工作格局。
??? 在資金支持方面,統籌政府投資基金,落實稅收優惠,鼓勵金融機構加大信貸投放,探索將中藥材經濟林木等納入抵質押品范圍;在要素保障方面,“應保盡保”優先保障產業用地,推動人才柔性流動;在機制建設方面,健全省市縣三級協同推進機制,確保政策可操作、能見效。